本文摘要：3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂揭幕。

3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂揭幕。国务院总理李克强向大会不作了《2019年国务院政府工作报告》。在这份报告中，汽车产业也多次被提到，盖世汽车经过辨别，有以下汽车产业要点值得注意：实行更加大规模增税、深化收费公路制度改革、增进新兴产业减缓发展、平稳汽车消费、持续前进污染防治等。图片来源新华网实行更加大规模的增税实行更加大规模的增税。

普惠性增税与结构性增税举，重点减少制造业和小微企业税收开销。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降到13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%，保证主要行业税负明显降低；维持6%一档的税率恒定，但通过采行对生产、生活性服务业减少税收抵扣等配套措施，保证所有行业税负只减不增，之后向前进税率三档并两档、税制修改方向迈向。抓好年初实施的小微企业普惠性增税政策实施。

原本在减少制造业增值税税率到底是叛一个点还是叛两个点的问题上，意见都没有达成协议统一。有一部分同志指出减少一个点，因为减少得过于多对财政收入的快速增长影响过于大；还有一部分同志指出应当多叛一点。

但是大大出乎意料我的意料，最后既不是一个点，也不是两个点。今天总理宣告了，制造业的增值税税率要从去年16%，再行减少3个点，降至13%。另外减少社保缴付比例。比如养老保险，推展在省一级需要从19%减少到16%，这又减少了3个点。

再行比如，政府工作报告当中还提及了减少制造业用电成本，一般工商业平均值电价再行减少10%。所以这一系列的措施为我国制造业的发展带给了十分较好的预期，这也为制造业企业渡河眼前的艰难获取了强有力的反对。

随后在3月5日的部长地下通道专访中，工业和信息化部部长苗圩回应，这一系列的措施为我国制造业的发展带给了十分较好的预期，这也为制造业企业渡河眼前的艰难获取了强有力的反对。为了贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，苗圩回应，工业和信息化部要求从以下几方面抓好制造业的高质量发展，我们总结叫四快一好。

他认为，第一个减缓，就是减缓制造业创新能力的建设。这里面还包括探寻创建揭榜挂帅的机制，也还包括填补共性技术缺陷，减缓制造业创意中心建设的步伐，也还包括增大基础研究的投放。

也还包括增强工业制造业发展的基础能力建设，像基础零部件、原材料等方面的推崇。第二个减缓，是减缓产业结构的调整。

继续抓好钢铁、电解铝这些行业的消弭不足生产能力的起到，避免地条钢死灰复燃，避免盲目不断扩大追加生产能力。与此同时，增大对传统行业的技术改造反对力度，通过用于新技术、新工艺，替换新的设备，使他们转型升级，减缓培育新兴产业发展。第三个减缓，是减缓融合发展。

首先是减缓工业化和信息化的两化融合发展，我们要推展制造业企业循着数字化、网络化、智能化发展的方向，一步一步向智能生产迈向，另外我们还要推展制造业和服务业的融合发展，推展军民融合发展。第四个减缓，是纾忧解困这项工作。

除了实施好政府工作报告明确提出的这些政策措施之外，我们还要增大对民营企业、中小企业欠款的清欠力度。春节以前有了第一阶段的效果，今年年底之前力争把所欠的款清收超过一半以上。另外还要解决问题企业长期存在的融资难、融资喜，还要创建涉企收费的一张表格，用这些措施来解决问题企业所面对的眼前这些艰难。

最后一个是好，是为企业发展建构一个更佳的环境。这里面还包括增大放管服力度，简政放权，增加登记的时间、核查的繁文缛节。另外要增大产业政策的竞争中性原则，避免我们在所有制上面过去不存在的歧视性问题，增大对中小企业的发展反对，使大中小企业需要做融通发展。最后我们还要更进一步不断扩大对外开放，青睐国外企业到中国投资，到中国发展，和我们一起共享发展的成果。

同时我们也要希望中国有实力的企业回头过来，到一带一路沿线国家发展，需要和当地融合在一起，获得合作双赢这个目的。深化收费公路制度改革深化收费公路制度改革，推展减少过路过桥费用，管理对客货运车辆不合理审核和乱收费、乱罚款。两年内基本中止全国高速公路省界收费站，构建不行驶快捷收费，增加交通堵塞、便捷群众。

中止或减少一批铁路、港口收费。专项管理中介服务收费。

之后清扫规范行政事业性收费。减缓收费表格一张网建设，让收费公开发表半透明，让乱收费无处藏身。随后在3月5日的部长地下通道专访中，交通运输部部长李小鹏就高速公路中止跨省收费站问题问记者发问时，他回应：我国高速公路采行分段建设的方式，过去各省依法成立省界收费站，现在显然在运营效率和运营体验方面都带给影响。

李小鹏回应：我们在去年展开了试点，年底中止了江苏和山东、四川和重庆之间的15个省界收费站，效果较好。2019年将捉重点区域和省份，中止京津冀，长三角地区以及东北、西南地区重点省份的省界高速公路收费站，2020年实施拒绝基本构建中止省界收费站的目标。增进新兴产业减缓发展增进新兴产业减缓发展。深化大数据、人工智能等研发应用于，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，发展壮大数字经济。

坚决多元文化谨慎监管，反对新的业态新模式发展，增进平台经济、共享经济健康成长。减缓在各行业各领域前进互联网+。平稳汽车消费平稳汽车消费，继续执行新能源汽车购买优惠政策。发展消费新的业态新模式，增进线上线下消费融合发展。

完善农村流通网络，反对电商和租车发展。强化消费者权益维护，让群众安心消费、便捷消费。

持续前进污染防治持续前进污染防治。稳固不断扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要上升3%，重点地区粗颗粒物（PM2.5）浓度之后上升。持续积极开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染管理攻坚，强化工业、燃煤、机动车三大污染源管理。

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